新手开非盈利养老院跟盈利性养老院有什么区别？养老院开办经营资料

现在银发经济特别火，也是目前的风口，很多人想入行开一家养老院或者养老服务公司，甚至还想申请政策补贴，但是第一步就卡在到底是开非盈利性养老院还是盈利性养老院这一步了。

最好的办法就是去行业交流社群、行业经营论坛、或者咨询有经验的同行、青创社资源站等各类创业资料站，去收集整理包含养老院院创业筹备资料、养老院运营管理制度、养老院员工培训资料、居家养老运营资料、老人养生护理知识等资料，参考梳理出完整的思路方案，再去入行开养老院。

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今天就来分析下，新手开办养老机构，盈利与非盈利，你该如何选？

一、身份标签：注册部门与组织形式大不同

开办养老服务非企业单位，也就是大家常说的“非盈利养老机构”，那么你需要向当地的民政部门提交申请并注册。它的法律形式通常是“民办非企业单位”，顾名思义，它的核心使命并非为了追求利润最大化，而是为了提供公共服务。

开办盈利性养老机构，它的组织形式则更接近一家普通的企业。你需要在当地的行政审批局或者工商管理部门办理《营业执照》，注册成为一家“养老服务公司”或者类似性质的企业。它的目的就是通过提供养老服务来获取利润。

二、服务目标：你到底想服务谁？

这一点是区分盈利与非盈利养老机构最核心的“基因”，它直接决定了你的市场定位和收费标准。

养老服务非企业单位：

这种模式的定位，是服务于社会最基本的养老需求，特别是那些收入水平不高、对价格极为敏感的群体。通俗地说，就是满足低收入老年群体最基础的居住和照护需求。它的收费标准会非常低廉，甚至是象征性的，旨在确保所有老人都能享受到基本的养老服务。

正因为这种“保底线”的社会属性，政府会给予养老服务非企业单位大量的政策倾斜和支持，比如在税收上享有减免优惠，各种行政规费也会设定在最低水平。还有资格申请到政府的各项补贴，以弥补低收费带来的运营压力。

盈利性养老机构（养老服务公司）：

与此相对，养老服务公司则更多地瞄准中高端市场，提供差异化、个性化的服务。这类机构的设施配置会更加完善、舒适，服务内容也会更加多元化和精细化，比如提供专业的医疗护理、康复训练、心理咨询，甚至私人定制的营养餐和丰富的文娱活动。

当然，高质量的服务必然伴随着更高的收费。这类养老机构的目标客户群体是那些对生活品质有更高要求，且具备一定经济支付能力的老人及家庭。它们需要按照规定缴纳各项税费，虽然也可能享受到一定的政府补贴，但与养老服务非企业单位相比，补贴力度和优惠政策通常会远逊于前者。

不过目前很多地区也鼓励盈利性养老机构开办，对于政策补贴扶持力度也趋近于非盈利，可以在申请前咨询当地的相关机构。

三、财务限制：钱从哪来？又花到哪去？

这是两种模式最关键的区别，也是创业者必须深思熟虑的地方。

养老服务非企业单位：

这类机构的财务运作有着严格的限制。即使它在运营过程中产生了利润，这些利润也不能作为分红分配给投资人或者股东。所赚到的每一分钱，都必须全部用于机构自身的持续发展、设施更新、服务质量提升或者规模扩张。也就是说，你可以盈利，但盈利的钱只能用来发展养老服务事业，不能装进私人口袋。

这种“盈利不分红”的原则，是其获得政府大力支持和补贴的基础。但同时，这也意味着投资人在财务回报上缺乏直接的分配权，投资的性质更偏向于社会责任和慈善事业。此外，由于其非盈利的性质，在产权方面也可能存在一些比较复杂的问题，例如机构资产的处置和归属。

盈利性养老机构（养老服务公司）：

养老服务公司在财务上则拥有完全的自主权。它以营利为目的，所获得的利润可以按照公司章程和股权比例进行分配，分红给股东和投资人。这使得它在市场运作上更加灵活，也更容易吸引看重投资回报的社会资本。

当然，作为一家盈利性企业，它需要承担相应的税收义务。虽然也有机会获得政府的运营补贴，但总体而言，其补贴的种类和额度通常不如养老服务非企业单位那样丰厚。运营者需要更多地依靠市场化的手段，如提升服务质量、创新服务模式、加强品牌建设等来吸引客户，实现自身的财务健康。

四、运营核心：牌照、资质与日常管理

无论是哪种模式，养老机构的运营都需要一系列的合法合规手续。

基本牌照与资质：

无论盈利与否，你都需要先到行政审批局办理《营业执照》（或《民办非企业单位登记证书》）。

接下来，消防安全是重中之重。你需要联系当地的住房和城乡建设局或消防部门进行消防验收，确保场地符合消防安全标准。老年人活动场所对消防的要求非常高，这是不能有任何马虎的地方。

如果你的养老机构提供餐饮服务，那么《食堂经营许可证》是必不可少的。

备案与补助：

在完成上述所有核心证件的办理后，无论是养老服务非企业单位还是养老服务公司，都需要向当地政府相关部门进行备案。备案完成后，你才算获得了正式的“准生证”，可以正常运营，并有资格申请相关的政府补助。

日常运营：

在日常运营上，盈利性机构由于面向中高端市场，更注重服务的精细化、个性化和附加值。而养老服务非企业单位则更侧重于基础服务和普惠性，可能需要更多地依靠政府补贴和慈善捐助来维持运营，并且在成本控制上会更为严格。

五、如何选择？资源与愿景的考量

综合来看，选择开办哪种类型的养老机构，最终取决于你的资源背景和初心：

民办非盈养老机构：

• 资金有限，不追求短期高额回报，但希望获得政府的政策支持和补贴。
• 拥有强烈的社会责任感，希望为社会弱势群体提供基础的、普惠的养老服务。
• 愿意将运营利润持续投入到养老事业中，而不是用于个人分配。那么，养老服务非企业单位（民办非企业单位）可能更适合你。它能让你以较低的门槛进入，并在政府支持下，稳步发展。

盈利性养老机构：

• 具备一定的资金实力，或者能够吸引到追求商业回报的投资。
• 希望通过提供高质量、差异化的服务来获得市场回报。
• 目标客户是中高收入群体，注重设施环境和服务的多元化。那么，注册成为养老服务公司（盈利性养老机构）会更符合你的商业逻辑。它在经营上更为灵活，有更大的利润空间，但同时也意味着你需要承担更多的市场竞争压力和税务负担。